今日热议：德阳广汉创新打造纠纷调处特色品牌

“雒嬢嬢，楼下的噪音问题已经解决了，感谢你们的帮忙!”

“雒嬢嬢，经过你们的调解，现在我们家庭和睦，谢谢你们!”

“雒嬢嬢，我已经向社区提出了申请，希望加入你们的队伍，一起为大家服务。”……

(资料图)

在德阳广汉市雒城街道狮堰社区，一支名为“雒嬢嬢文明劝导队”的民间组织活跃在大街小巷，成立一个多月来就化解群众身边的矛盾纠纷8起，得到了群众的赞扬。

就在今年6月的一天，“雒嬢嬢文明劝导队”的队员刘成凤等人在巡查中，发现一名身患残疾的老人独自坐在路边，上前询问后得知老人患脑梗后致残，因为心情郁结而常常向妻子发脾气，当天与妻子再次争吵后离家出走。刘成凤立即与其妻子取得联系，并对两人进行了耐心细致地劝说调解，终于让夫妻两人摒弃前嫌相扶回家。

除了“雒嬢嬢文明劝导队”，广汉市汉州街道龙居社区的“薛大姐调解室”也同样把群众“身边小事”当成基层调解工作的“头等大事”。张婆婆家因为日常生活费用与儿媳产生矛盾，经过调解让婆媳解开了心结，如今一家和睦；王大爷为了小事和老伴争执，在调解后真诚向老伴道歉，老两口重新过上幸福晚年生活；文大妈经常捡拾废品占用公共楼道，造成消防安全隐患，在对其宣讲安全知识后主动清理干净楼道……

面对医患纠纷、工伤赔付等疑难复杂的矛盾纠纷，广汉市创新成立了“平安工匠”工作室。前不久，某公司工人杨某在上班时突发身体不适被立即送医，经医院抢救无效不幸身亡。事故发生后，杨某家属与公司就抚慰金等赔偿数额争议较大，杨某家属情绪激动。得知情况后，“平安工匠”工作室联合金雁街道调解能手一道，通过情、理、法分别对双方当事人做思想工作，引导双方尽快达成共识。最终，经过多次调解、谈判后，该起工亡事故纠纷得以成功调解，企业也恢复了正常生产。事后，双方当事人均送来锦旗并对调解人员表示真心的感谢。

邻里纠纷、家庭矛盾、吵闹争执，这些看似鸡毛蒜皮的小事，却与群众的幸福感息息相关，如果不及时化解，就有可能酿成大纠纷、大麻烦。人民调解正是利用基层多元力量，做好群众身边的“和事佬”，充分发挥维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

近年来，广汉市通过坚持继承和发展“枫桥经验”，积极推进人民调解组织向行业延伸、向专业延伸、向基层挺进，组织各级调解组织和广大人民调解员构建起“三调”防线，积极妥善化解矛盾纠纷，着力解决好群众身边的烦心事、揪心事，全力打造“平安广汉”调解特色品牌。

“一调”防线网格“防未病”，小微纠纷“常态调”。发扬“三长共治”经验，优化网格体系，择优选拔“三长”(院落长、单元长、片区长)4744名充当小网格员，引导群众主动参与基层自治。“三长”作为公益性的自治力量，充分发挥人熟地熟的优势，大量邻里纠纷和婚姻家庭矛盾及时发现，化解在萌芽，将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到群众身边，树牢了社会治理“第一道防线”。

“二调”防线能人“看小病”，隐患纠纷“上门调”。发动有亲和力、有文化、热心调解工作的“能人”主动参与矛盾纠纷化解，涌现出“雒孃孃”“薛大姐”等群众调解能手，通过热心化解邻里纠纷，妥善解决居民日常矛盾，用心、用情、用力解决基层的困难事、群众的烦心事，搭建沟通的桥梁，实现居民自治，营造了邻里和睦、社区和谐的良好氛围。

“三调”防线专家“治大病”，疑难纠纷“协同调”。广汉市委政法委于2021年7月在全省率先成立由调解经验丰富、擅长群众工作，同时具备较高法律知识和政策水平的专业人士组成“平安工匠”工作室，以工匠精神加强基层治理，化解矛盾纠纷，确保一方平安。这一创新做法，不仅是广汉市加强基层社会治理的有力举措，也是贯彻落实市域社会治理现代化试点创建工作的有益探索，更是新时代“枫桥经验”的深化拓展，推动基层多元力量共建和谐社会。

目前，广汉市已全面建成矛盾纠纷多元化解工作机制，建立人民调解委员会141个，设立医患纠纷调委会、交通事故调委会、婚姻家庭纠纷调委会等8个专业性、行业性人民调解委员会，建有个人调解室5个、“公调对接”调处站5个，市法院成立诉前调解中心，为促进经济社会平稳健康发展提供了强有力的法治保障。(孔继红、俸世攀)

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