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抚州市临川区人民检察院“三个着力”破解民事检察监督难题

近年来,抚州市临川区人民检察院适应“做强民事检察”工作的新要求,坚持创新与传承并举,努力破解案源、质效、治理三大掣肘民事检察的瓶颈制约,推动民事监督与服务大局、保障民生的深度融合。2022年以来,办理民事诉讼监督案件30件,监督数量同比提升50%,监督质效稳步前进。

优化监督模式,着力破解“案源不足”难题

从“坐堂问案”向“主动出击”转变。扭转“坐等申诉”惯性思维,坚持“依申请”与“依职权”监督并重,2022年来主动走访乡镇、企业、社区宣传民事检察15次。


【资料图】

从“个案审查”向“类案监督”转变。聚焦人民群众反映强烈的诉讼程序类型化问题,做好民事“检察产品”供给侧结构性改革,从个案向类案延伸,提升监督的深度和广度。就民事执行开展专项监督,推动法院执行工作。

从“单打独斗”向“聚力借力”转变。找准检察监督与其他单位工作的融合点,与法院、司法局分别就多元解纷、支持起诉会签相关文件,明确信息共享及案件线索移送等机制,拓宽民事检察案源渠道。

坚持精准监督,着力破解“不善监督”难题

以公开听证促公正规范。严格按照公开听证相关规定,通过召开听证会了解各方诉求,凝聚多方共识,寻找监督平衡点。2022年来共开展民事检察公开听证10余次。

以“智慧外脑”促疑案办理。积极发挥专家咨询平台、一体化办案机制的“外脑智库”的作用,促进疑难复杂案件的精准办理。

以调查核实促精准监督。充分运用询问、鉴定、检查等调查核实手段,厘清案件事实,为监督结果的精准性夯实基础。今年办理了全市首件涉虚假诉讼监督案件。

善用监督智慧,着力破解“监督与治理融合”难题

融入治理现代化。拓展民事监督参与治理、化解矛盾的路径,创新发展新时代“枫桥经验”。精准发力降低民事“案-件比”,助力诉源治理。成功调处、息诉了一批申诉案件。

联手保护弱势群体。坚持监督与支持并重,与法院、司法局分别会签《关于加强民事支持起诉和多元解纷工作的协作机制》《关于建立支持起诉和法律援助工作联系机制的规定》,建立民事支持起诉协作机制,通过“法律援助+支持起诉+多元解纷+司法救助”新模式,共同创建社会治理新格局,筑牢弱势群体合法权益“防护墙”。

深化“检察+大数据”理念,积极推进民事检察监督中的信息共享、案卷调阅、专项监督等工作,打破跨部门信息壁垒,为检察监督装上“数字大脑”,推动检察工作与社会治理深度融合。(黄星宇)

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