抚州市临川区人民检察院“三个着力”破解民事检察监督难题

近年来，抚州市临川区人民检察院适应“做强民事检察”工作的新要求，坚持创新与传承并举，努力破解案源、质效、治理三大掣肘民事检察的瓶颈制约，推动民事监督与服务大局、保障民生的深度融合。2022年以来，办理民事诉讼监督案件30件，监督数量同比提升50%，监督质效稳步前进。

优化监督模式，着力破解“案源不足”难题

从“坐堂问案”向“主动出击”转变。扭转“坐等申诉”惯性思维，坚持“依申请”与“依职权”监督并重，2022年来主动走访乡镇、企业、社区宣传民事检察15次。

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从“个案审查”向“类案监督”转变。聚焦人民群众反映强烈的诉讼程序类型化问题，做好民事“检察产品”供给侧结构性改革，从个案向类案延伸，提升监督的深度和广度。就民事执行开展专项监督，推动法院执行工作。

从“单打独斗”向“聚力借力”转变。找准检察监督与其他单位工作的融合点，与法院、司法局分别就多元解纷、支持起诉会签相关文件，明确信息共享及案件线索移送等机制，拓宽民事检察案源渠道。

坚持精准监督，着力破解“不善监督”难题

以公开听证促公正规范。严格按照公开听证相关规定，通过召开听证会了解各方诉求，凝聚多方共识，寻找监督平衡点。2022年来共开展民事检察公开听证10余次。

以“智慧外脑”促疑案办理。积极发挥专家咨询平台、一体化办案机制的“外脑智库”的作用，促进疑难复杂案件的精准办理。

以调查核实促精准监督。充分运用询问、鉴定、检查等调查核实手段，厘清案件事实，为监督结果的精准性夯实基础。今年办理了全市首件涉虚假诉讼监督案件。

善用监督智慧，着力破解“监督与治理融合”难题

融入治理现代化。拓展民事监督参与治理、化解矛盾的路径，创新发展新时代“枫桥经验”。精准发力降低民事“案-件比”，助力诉源治理。成功调处、息诉了一批申诉案件。

联手保护弱势群体。坚持监督与支持并重，与法院、司法局分别会签《关于加强民事支持起诉和多元解纷工作的协作机制》《关于建立支持起诉和法律援助工作联系机制的规定》，建立民事支持起诉协作机制，通过“法律援助+支持起诉+多元解纷+司法救助”新模式，共同创建社会治理新格局，筑牢弱势群体合法权益“防护墙”。

深化“检察+大数据”理念，积极推进民事检察监督中的信息共享、案卷调阅、专项监督等工作，打破跨部门信息壁垒，为检察监督装上“数字大脑”，推动检察工作与社会治理深度融合。(黄星宇)

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