印度高铁陷困境,日本将工程转包给中国风声起
议事 | 文/邱 林
关于日本“从中国手中抢走的”印度首条高铁工程项目——孟买-艾哈迈德巴德高铁的最新进展,又一次引发人们的关注。由于日本投资承揽的印度孟艾高铁工程5年只建了不到10公里,已干不下去了,日本有人提议何不把这个工程转包给中国人去干行不行?让中国人负责施工,而日本人则保留设备的采购权。
按照日本人的逻辑,将工程转包给中国,这样就能把中国高铁建设的高效率,和日本产品的高质量两大优点结合起来。如此一来,孟艾高铁工程不仅有望提前至少两年完工,而且日本方面还能把自身所承担的项目风险降低到一个可以接受的水平。但明眼人一看,就会发现这是日本人在给中国设置陷阱:把设备卖给中国——中国人出钱;中国人负责施工——中国人出力,最后的结果必然是印度人得到了高铁,日本人得了钱。
(资料图片仅供参考)
事实上,日本人这时抛出如此令人难以置信的提议,主要是《日本经济新闻》8月16日刊载题为《印度新干线的教训》文章的观点。该文称,孟艾高铁工程上进展得很痛苦,日本企业既低估了印度的胃口,也高估了自己的能耐,这种认知上的错误搅和到一起,最终就形成了如今进退维谷的尴尬局面。由于大家对日本投资孟艾高铁工程引起反思,因此引出了将高铁工程转包给中国的话题。
这正是日本有人提出将印度孟艾高铁工程转包给中国干的逻辑思维。然而,这也许是日本人想当然的想法,肯定没有那家中国公司愿意接招。首先,日本人进行转包绝对有难以言说的原因和目的。当初日本人从中国企业手中抢走高铁工程必然是为了扩大影响力、破坏中国的发展机会。由于工程无法推进,现在转包给中国,有拖中国下水为其擦屁股之嫌。
其次,由于印度的投资环境持续恶化,印度人存心坑害中国企业已经有先例。如果中国接受这种转包工程,即使费了九牛二虎之力把孟艾高铁工程建成。然而,其结局很可能像小米(2023年印方冻结小米555.1亿卢比[约合48亿元人民币]资金)那样,陷入万劫不复的境地——其全部投资落入印度人的手。因此,中国企业不能重蹈覆辙。
回过头看,进入本世纪以来,印度提出了建设高铁的宏伟计划,孟买-艾哈迈德巴德高铁就是其中之一。孟艾高铁项目竞标搞了好几年,角逐主要在中国、日本和法国之间。对印度高铁工程,当时中国中铁似乎志在必得,并率先拿下了这一工程的可行性研究竞标。然而架不住日本领导人亲自上门当推销员,并奉上利息仅0.1%的优惠贷款。最终,印度把这个工程给了日本。
在日本人看来,为了与中国展开竞争,经济账在政治账面前不值一提。他们必须在公开的国际竞争中扳回一城,扭转中国高铁屡屡在国际竞标中战胜日本的印象,尤其是像印度这样重要的国家、重要的市场。
印度把高铁建设权给予日本,本来没有什么,不过是借助三方大玩平衡术。现在看来,即便日本已经以倒贴的方式向印度提供贷款建设高铁,印度媒体对此仍是不买账,认为日本的优惠并不值得感激。而且,该项目从一开始就遭到印度国内各界的反对,包括执政党——印度人民党内部的盟友等。
按照印度人最初的设想,孟艾高铁工程本来应该是在2022年8月15日,也就是印度独立75周年纪念日这一天正式通车的,从2017年动工到现在已5年了,只修建不到10公里,工程进展得不太顺利。或许是印度提的要求有点高,而日本的进展则有点慢,照这个趋势发展下去,到时候别说日本靠孟艾高铁工程挣钱了,就连老本估计都要搭进去。
如此看来,日本将印度高铁工程转包给中国这事是真是假根本不重要,更重要的是,日本事实上已宣告投资印度高铁失败了。这也许是前车之鉴。关键的问题是中国的对外基建,尤其像印度这样的国家,不管投资多少都不会有什么好结果。如果中国某些企业执意要到印度投资,需要警惕印方故伎重演。
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